[环球时报特约记者 晨阳] 日本首相高市早苗试图改变日本战后安保政策的举动接连不断。据共同社11月15日报道,多名日本政府消息人士透露,高市早苗正探讨在修订《国家安全保障战略》等“安保三文件”时,对“无核三原则”进行修改。此举引发外界高度警惕,因为它不仅将为美国在日本部署核武器“松绑”,还可能推动日本右翼冒险走上“拥核”道路。
为修改核政策处心积虑
1967年提出的“无核三原则”是日本的基本核政策,即“不拥有、不制造、不运进”核武器。当前日本《国家安全保障战略》明确写明“坚持无核三原则的基本方针今后也不会改变”。高市早苗表示有意坚持“不拥有”与“不制造”,但她强调若严格遵守“不运进”原则,将无法允许装载核武器的舰艇等停靠日本港口,这将在“突发事态”时削弱美国的核威慑能力。
日本媒体警告,如果修改“无核三原则”,将成为日本战后安保政策的重大转折。这不仅可能导致日本推进“无核武世界”的努力倒退,也必将引发国内外批评。日本NHK电视台11月15日报道,日本立宪民主党党首野田佳彦对此回应称,日本应坚持“无核三原则”。
2023年7月,美国海军战略核潜艇时隔42年后访问韩国港口,可见五角大楼对其行踪的保密程度。
高市早苗并非近年来唯一主张修改“无核三原则”的日本政客。路透社称,自民党部分议员公开表示,应允许美国通过潜艇或其他平台将核武器带入日本,以强化威慑。联合执政的日本维新会此前亦曾主张重新考虑“无核三原则”。
台湾《联合报》指出,2022年2月27日,日本前首相安倍晋三在电视政论节目中公开提出“日本可以与美国共享核武(核共享)”。参照美国基于北约“核共享”框架,在德国、比利时等盟国境内部署B61战术核武器,平时由美方控制,战时由盟国执行核攻击任务。
尽管时任首相岸田文雄否认核共享计划,但2024年自民党总裁选举期间,高市早苗、河野太郎和石破茂均提及修改核武器政策。前防卫省统合幕僚长折木良一也呼吁制定日本单独的核武战略指南。日本共同社7月报道称,自卫队去年针对台海冲突的高级别桌面推演中,多次要求美国使用核武器对中国实施“核恐吓”,并得到美方首肯。
哪些美军核武器可能进驻日本
曾任国家安全保障局次长、现为笹川平和财团常务理事的兼原信克今年6月联同多名退役将领呼吁修改“不运进”原则,推动“核共享”成为可能,包括让搭载核武器的美军核潜艇停靠日本港口,或用日本自卫队战机运送美军核武器,并建议美日创立新同盟调整机制,具体讨论双边如何搭配运用美国核战力及培养核战略专家。
冷战期间,美国曾在冲绳部署大量核武器。2019年,日本NHK公开资料显示,50年代美军在冲绳基地反复进行核火箭炮训练。解密档案透露,美军强征冲绳伊江岛用于空军模拟低空核弹投掷训练。高峰期美军在嘉手纳及边野古部署1300件核武器。1972年美国归还冲绳行政权后撤走核武,但官方直至2015年才正式承认曾部署核武。《琉球新报》指出,紧急事态时日本默许美国向冲绳运进核武的密约。
尽管日本政府此前反对在本土部署核武器,但美军航母和驱逐舰冷战时期常携带核武,日本既无意也无力查证。美国科学家联合会提到,日本政府通常默认携带核武器的美军舰艇停靠日本港口。佐证是1965年12月5日,美国“提康德罗加”号航母途中,一架搭载核武的攻击机意外坠海至5000米深海底。
90年代,美国克林顿政府宣布所有水面舰艇不再携带核武,现仅“俄亥俄”级战略核潜艇搭载潜射洲际导弹。美国科学家联合会指出,美国政策是不确认也不否认核武部署,战略核潜艇行踪高度保密,很少公开停靠他国港口。因此,分析认为高市早苗等提议让携核美军舰进驻日本难以实行。更现实的是效仿北约核共享,使携核美军F-35部署驻日基地并与日本“共享”。
美军F-35A战斗机携带B61-12核炸弹
五角大楼2024年3月宣布,美国空军F-35A战斗机获准携带B61-12新型核弹,成为全球首款具备核打击能力的第五代战机。美国《防务新闻》11月14日报道,桑迪亚国家实验室8月成功测试F-35A投掷未装核装药的B61-12核弹,弹舱可容纳两枚B61-12。
“F-35A与B61-12”的组合已成为美军近期核部署新模式。此举提升空基核力量战备效率,但引发核扩散和战略误判风险。7月多家外媒透露,美军已将数枚B61-12部署至英国萨福克郡莱肯希思空军基地。英国首相斯塔默6月北约峰会宣布,将采购至少12架F-35A执行核打击任务。鉴于日本航空自卫队亦采购F-35A,理论上若解除相关法律限制,日本极可能效仿英国,与美军开展核武训练。
“拥核”倾向更值得警惕
中国外交部发言人林剑14日表示,中方对日方近期军事安全动向感到严重关切。日本自诩和平国家、宣扬无核武世界,但高市政权对“无核三原则”态度模糊,暗示可能放弃,甚至有官员声称不排除引进核潜艇,彰显政策重大负面转向,释放危险信号。
长期以来,日本右翼势力呼吁彻底放弃“无核三原则”,研制装备自有核武器。虽为《不扩散核武器条约》成员,日本未签署《禁止核武器条约》。专家认为日本是“核门槛国家”,具备制造核武能力。据数据,2023年日本储存47吨分离钚,足制造数百枚核弹头。一名议员称,如对美核保护伞失信,日本最快半年即可制造核武。
中国国防部新闻发言人张晓刚大校警告,日方作为核爆受害者,应深刻认识核战争“打不得也打不赢”的现实。如今日方部分人士妄图通过核共享引进甚至使用核武,挑动军备竞赛,极其危险。
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